19.10.2011
Протокол публичных слушаний по проекту ПЗЗ
14 октября 2011 года, применительно к деревне Новополье
ПРОТОКОЛ
проведения публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки, применительно к части территории муниципального образования Горбунковское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области деревня Новополье с прилегающими к населенному пункту территориями
от 14.10.2011 года
Место проведения публичных слушаний:
Ленинградская область, Ломоносовский район, МО «Горбунковское сельское поселение», деревня Горбунки, дом 29, актовый зал.
Время проведения публичных слушаний:
Начало – 18 часов 02 минут.
Окончание – 18 часов 25 минут.
Присутствовали на публичных слушаниях – 8 человек, в том числе:
От Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального образования Горбунковское сельское поселение:
Т.И. Засухина - Глава Местной администрации муниципального образования Горбунковское сельское поселение, председатель Комиссии
А.В. Муравик – Заместитель Главы Местной администрации муниципального образования Горбунковское сельское поселение, заместитель председателя Комиссии;
Е.Ф. Антакова – начальник отдела по благоустройству и землепользованию Местной администрации муниципального образования Горбунковское сельское поселение, член Комиссии;
А.В. Михайлов - специалист по строительству и архитектуре Местной администрации муниципального образования Горбунковское сельское поселение, секретарь Комиссии;
от общественности:
4 человека.
Заказчик:
Местная администрация МО Горбунковское сельское поселение (Постановление № 68 от 15.07.2011 г.).
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Проведение публичных слушаний (общественных обсуждений, в рамках проходящих публичных слушаний) по проекту Правил землепользования и застройки, применительно к части территории муниципального образования Горбунковское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области деревня Новополье с прилегающими к населенному пункту территориями, назначенных Постановлением Главы муниципального образования Горбунковское сельское поселение от 15 июля 2011 г. № 5.
ПЕРЕЧЕНЬ ПОСТУПИВШИХ ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ: не имеется.
КАРТОГРАФИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ:
Карта градостроительного зонирования, карта зон с особыми условиями использования территории по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности.
Информация о теме, времени и месте проведении публичных слушаний была опубликована в районной газете Приложение к газете «Балтийский луч» по Ленинградской области от 20 июля 2011 г.
Председательствующий на публичных слушаниях – Муравик А.В.
Секретарь на публичных слушаниях - Михайлов А.В.
РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСОВ:
А.В. Муравик:
Сегодня, 14 октября 2011 года в 18 час. 02 мин. в здании Местной администрации МО Горбунковское сельское поселение, находящегося в д. Горбунки, д. 29, Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки МО Горбунковское сельское поселение проводит общественные обсуждения, в рамках проходящих в период с 21 июля 2011 года по 21 октября 2011 года публичных слушаний, по проекту Правил землепользования и застройки, применительно к части территории муниципального образования Горбунковское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области деревня Новополье с прилегающими к населенному пункту территориями. Ведется аудиозапись и протокол. Для доклада заинтересованному лицу по обсуждаемому вопросу предоставляется до 10 минут. Заинтересованные лица могут подать письменные предложения или замечания в срок до 21 октября 2011 года до 17 час. 00 мин. в Комиссию по подготовке правил землепользования и застройки МО Горбунковское сельское поселение по адресу: д. Горбунки, д. 29. Все желающие выступить, берут слово только с разрешения председательствующего.
01 декабря 2011 года постановлением Местной администрации МО Горбунковское сельское поселение № 151 было принято решение «О подготовке проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования Горбунковское сельское поселение», применительно к 4 населенным пунктам.
По результатам конкурсных процедур, проектировщиком проекта ПЗЗ стала ООО «Архитектурная мастерская С.Ю. Бобылева».
15 июля 2011 года постановлением Местной администрации МО Горбунковское сельское поселение № 68 принято решение «О согласовании и опубликовании проекта правил землепользования и застройки муниципального образования Горбунковское сельское поселение, применительно к населенному пункту деревня Новополье и направлении его Главе муниципального образования Горбунковское сельское поселение для рассмотрения и принятия решения о проведении публичных слушаний».
15 июля 2011 года главой муниципального образования принято решение № 5 «О проведении публичных слушаний…».
К полномочиям органов местного самоуправления поселения в области градостроительной деятельности относится утверждение правил землепользования и застройки поселения. Правила землепользования и застройки муниципального образования (ПЗЗ) – документ градостроительного зонирования. Правила землепользования и застройки разрабатываются в целях создания условий для устойчивого развития территории муниципального образования, сохранения окружающей среды, создания условий для планировки территорий, создания условий для привлечения инвестиций.
Правила землепользования и застройки включают в себя: 1) порядок их применения и внесения изменений в указанные правила; 2) карту градостроительного зонирования; 3) градостроительные регламенты.
На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон, которые характеризуют принадлежность каждого земельного участка к конкретной территориальной зоне. На карте отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия. Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны.
В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:
1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними).
2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя: предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь; минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений; максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка; иные показатели).
3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства).
Правила землепользования и застройки утверждаются представительным органом местного самоуправления. Предлагаю приступить к обсуждению проекта ПЗЗ.
А.В. Михайлов:
Проект правил землепользования и застройки (применительно к деревне Новополье) обнародованы уже почти три месяца. Просим Вас задавать конкретные вопросы только по проекту Правил.
Представитель общественности:
Какой минимальный размер участков в нашей деревне теперь будет?
А.В. Михайлов:
Для жилой зоны индивидуальных (одноквартирных) блокированных домов предусматриваются участки не менее 200 кв. метров, а для жилой зоны индивидуальных (одноквартирных) отдельно стоящих жилых домов предусматриваются участки не менее 400 кв. метров.
Представитель общественности:
Что теперь все участки будут от двух соток?
А.В. Михайлов:
Земельные участки и объекты капитального строительства, а также виды разрешенного использования, предельные размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие, за исключением случаев, если использование это опасно для жизни или здоровья людей, окружающей среды и объектов культурного наследия. Законом также предусматривается, что если использование «опасных» земельных участков и объектов опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.
Представитель общественности:
У нас в деревне будет отремонтирована дорога?
А.В. Михайлов:
Проектом генерального плана предусматривается реконструкция дороги.
Представитель общественности:
Какая водоохранная зона от речки?
А.В. Михайлов:
Для реки Стрелка установлена 100 метровая водоохранная зона. Водным Кодексом РФ предусматривается возможность размещения объектов капитального строительства в водоохраной зоне.
Представитель общественности:
Один из приживающих, В. Бояров, захватил поворот (часть дороги). Сделайте с ним чего-нибудь. Он ни за что не платит.
А.В. Муравик:
Комиссия просит задавать вопросы только применительно к публичным слушаниям.
Т.И. Засухина:
Пишите заявления, проведем муниципальный земельный контроль.
Представитель общественности:
Земельные участки, которые были между лесом и домами № 24, № 22, на каких землях они находятся?
А.В. Михайлов:
О каком населенном пункте идет речь?
Представитель общественности:
Д. Горбунки.
А.В. Михайлов:
Сегодня, рассматриваются проект Правил только деревни Новополье.
Представитель общественности:
Построили КАД. Очень стало шумно в деревне. Должны же быть предусмотрены шумозащитные мероприятия?
А.В. Муравик:
Будем писать запросы.
А.В. Михайлов:
Проектом генерального плана предусматриваются такие мероприятия. Кто и когда их будет выполнять, непонятно.
А.В. Муравик:
В таком случае, слушания состоялись. Поступившие от населения вопросы будут изучены дополнительно. Результаты публичных слушаний и протокол будут опубликованы в средствах массовой информации.
